Минтруд внес в правительства РФ Проект стратегии развития пенсионной системы в России до 2030 года. Случилось это через два дня после того, как глава ведомств получил выговор от Владимира Путина за то, что пенсионная реформа не была учтена при расчете бюджета на следующий год.
Минтруд внес в правительства РФ Проект стратегии развития пенсионной системы в России до 2030 года. Случилось это через два дня после того, как глава ведомств получил выговор от Владимира Путина за то, что пенсионная реформа не была учтена при расчете бюджета на следующий год.
Министерство труда и социальной защиты РФ внесло на рассмотрение Кабмина свой проект пенсионной реформы. Об этом сообщает официальный сайт ведомства.
В документе содержится целый ряд новелл. Во-первых, в 2013 году предлагается начать реформу института досрочных пенсий, в том числе за счет введения дополнительного тарифа за вредные и опасные рабочие места.
Во-вторых, также со следующего года Минтруд хочет увеличить тариф страховых взносов для самозанятого населения, начать постепенное увеличение специального стажа для врачей и учителей в связи с заявленным ростом их зарплат, развивать корпоративные и добровольные пенсионные программы.
"Принципиально новым в тексте стратегии стало появление пункта о создании института страхования рисков утраты заработка вследствие досрочной потери трудоспособности. С данной инициативой выступили профсоюзные объединения России", — рассказал РИА Новости представитель министерства.
Основная же инициатива ведомства, предлагаемая в рамках пенсионной реформы — это осуществление в 2013-2015 гг. так называемого "страхового маневра". Он предполагает снижение накопительной части пенсии на 2-4% и соответственно увеличение распределительной. По предварительным оценкам, это наполнит пенсионный фонд 270-ю миллиардами рублей.
А с 2015 года накопительная часть, как предполагается в Стратегии, полностью перейдет в распределительную часть, однако россиянам оставят право самостоятельно доплачивать 2% от своей зарплаты вместе с 6%, которые направляет работодатель. В Минтруда указывают на то, что система накопительных взносов крайне неэффективна: доходность по частным накоплениям демонстрировала худшие показатели по сравнению с индексируемой страховой частью пенсии (6 и 15% соответственно) при среднем за последние годы уровне инфляции в 10%.
Нынешняя пенсионная система нежизнеспособна, убеждены аналитики министерства. Они прогнозируют, что инерционный сценарий ее развития неизбежно приведет к невозможности поддержания размера пенсий на социально приемлемом уровне, увеличению численности низкодоходных групп среди пенсионеров.
При этом повышение уровня жизни пенсионеров затормозится, и к 2030 году средний размер трудовой пенсии по старости не достигнет 2,5 прожиточных минимумов пенсионера, а коэффициент замещения трудовой пенсией по старости утраченного заработка будет неуклонно снижаться и составит 24,9%.
Также свой вариант пенсионной реформы должен представить правительству Минфин. Известно, что ведомство Антона Силуанов выступает против отмены накопительного компонента.
А в качестве мер по снижению дефицита Пенсионного фонда оно предлагает повысить минимальный страховой стаж с 5 до 10 лет, изменить порядок индексации пенсий, стимулировать более поздний выход на пенсию, увеличивая ее на 6% за каждый дополнительно отработанный год. По данным ведомства, благодаря этому уже к 2020 году дефицит фонда сократится до 0,46% ВВП, то есть практически в три раза.
Напомним, в одном из своих первых указов после инаугурации президент России Владимир Путин поручил правительству до 1 октября разработать стратегию развития пенсионной системы РФ. Во вторник глава государства на совещании в Сочи подверг критике подготовку проекта федерального бюджета на 2013 год и на период до 2015 года за то, что в нем не была учтена пенсионная реформа. Он подчеркнул, что развитие пенсионной системы — одна из ключевых задач экономики страны. В связи с этим главе Минтруда Максиму Топилину и еще нескольким министрам был объявлен выговор.
Накануне премьер РФ Дмитрий Медведев на совещании с министрами потребовал от Кабмина до конца года провести общественное обсуждение реформы пенсионной системы. При этом он призвал своих коллег при подготовке документов опираться на широкое общественное обсуждение. Премьер не исключил, что реформа может коснуться накопительной части пенсии.