У депутата, о котором идет речь, Геннадия Гудкова, есть нечто общее с президентом: они оба – бывшие полковники КГБ. До начала политической карьеры Гудков основал крупную компанию, работающую в сфере безопасности. На данный момент она насчитывает 5 тысяч сотрудников. Он также является членом комитета по безопасности в Госдуме, нижней палате российского парламента. Изначально Гудков был членом лояльной Кремлю «Единой России», однако потом перешел на сторону оппозиционной «Справедливой России». Он принимал участие в массовых протестах против авторитарного правления Путина. Среди депутатов Думы на сегодняшний день мало кто столь же открыто высказывался против режима.
12 сентября Дума проголосует по вопросу исключения Гудкова из-за того, что он работает в бизнес-сфере, являясь в то же время депутатом. Теоретически это противоречит правилам, однако на практике это частое явление как в российском парламенте, так и в правительстве. Следственный комитет – российское ФБР – обвинило Гудкова в руководстве строительной фирмой, инвестициях в иностранные компании и уклонении от российских налогов путем хранения денег за рубежом. А так как у прокремлевской «Единой России» твердое большинство в Думе, голосование, скорее всего, пройдет не в пользу Гудкова.
Парламентарий уверен, что его запланированное исключение из Госдумы – это часть кремлевского сценария. «Это план по работе против оппозиционных лидеров, принятый президентской администрацией», – сказал он в интервью газете «Коммерсантъ».
У него есть причины верить, что его дело — особенное. В марте, после того, как были обнародованы данные о том, что семья первого вице-премьера Игоря Шувалова получила десятки миллионов долларов в результате совместных операций с российскими олигархами, для Шувалова ситуация не обернулась никакими последствиями. Сын Гудкова, который также является депутатом Госдумы, использовал страничку в «Живом Журнале» для публикации информации, предпологающей, что пять законодателей от ЕР продолжали вести бизнес после получения думскогомандата.
Во времена Путина черта между бизнесом и правительством стала особо размытой. Много амбициозных бизнесменов перешли в государственный сектор из-за растущей роли государства в экономике и соблазна «заработать» на плохо распределенных и зависящих от нефти бюджетов. Антикоррупционные законы страны требуют, чтобы люди, работающие в любой ветви власти, отказались от деловых интересов, однако законы эти легко обойти. Самая распространенная практика – это переписать владения на имя жены или других членов семьи. Так поступил Шувалов. Так поступил и Гудков, чья жена сейчас является главой фирмы по безопасности. Однако во многих случаях правительственные сотрудники и парламентарии на деле управляют своим бизнесом.
Гудков-младший сконцентрировался на выявлении бизнес-деятельности самых ярых критиков его отца. Сделанный им анализ собственности и налоговых деклараций члена ЕР Андрея Исаева, который, по словам Гудкова, сам заявлял: «Я верю, что все граждане должны быть равны перед законом», показал, что депутат приобрел акции в компании под названием IGP Group, а также недвижимость в России и Германии, что стоило гораздо больше, чем позволяет депутатская зарплата. Другой депутат от ЕР, Григорий Аникеев, открыто заявил о своих доходах в 2,7 миллиарда рублей в 2011 году. Такая сумма, скорее всего, является результатом его многочисленных бизнес-начинаний.
«Григорий Викторович за пять лет работы в Госдуме внес две поправки и поставил подпись под двумя законопроектами, внесенных коллективом авторов. Если встретим его в Государственной Думе когда-нибудь, пожмем его мужественную руку- ведь без него список Форбс выглядел бы бледновато…», — написал Гудков-младший в своем блоге.
Независимо от Гудкова Сергей Митрохин, лидер оппозиционного движения «Яблоко», опубликовал список 13 членов ЕР, которые, по его информации, вели свой частный бизнес в то время, когды были депутатами Госдумы. Его обвинения, как и гудковские, основаны на официальной информации с реестра российских компаний. «Ясно одно: если мандат отберут у Гудкова, единороссы должны последовать за ним. Иначе это избирательное правоприменение», — написал Митрохин.
Однако члены «Единой России» продолжают упорствовать. «В деятельности членов нашей фракции нет ничего противозаконного, –написал депутат Владимир Бурматов. – У них есть право иметь собственность и быть состоятельными людьми». Некоторые законодатели, имена которых упомянули Гудков и Митрохин, подчеркнули, что уже не руководят компаниями под вопросом.
Главный урок исключения Гудкова заключается в том, что если вы хотите нарушать правила, вам лучше быть лояльным Путину. Однако возможно, что этот случай положительно повлияет на других официальных лиц. Хотя политическая элита путинской эры несомненно коррумпированна и отрицательно относится к самой идее общественного контроля, открытая критика иногда заставляла правительственные департаменты прекращать коррумпированные тендеры госзакупок. Есть даже неофициальные свидетельства того, что в последние месяцы бюрократы осторожничали с требованием откатов из-за страха быть пойманными. Сейчас, когда частный бизнес депутатов стал темой общественной дискуссии, более дальновидные из них, возможно, захотят взяться за ум.