Операторам сотовой запретят взимать плату за услуги "внутрисетевого роуминга", если абонент находится на территории России. Однако это не отменит расходов на оплату междугородней связи. Новшества предлагается ввести за счет внесения поправок в существующий закон "О связи".
Операторам сотовой запретят взимать плату за услуги "внутрисетевого роуминга", если абонент находится на территории России. Однако это не отменит расходов на оплату междугородней связи. Новшества предлагается ввести за счет внесения поправок в существующий закон "О связи".
Информацию о том, что Минкомсвязи готовится изменить сложившуюся практику роуминга, сообщил министр Николай Никифоров. Он написал об этом в своем микроблоге в Twitter. На вопрос одного из пользователей Никифоров написал: "… В новом законе не будет роуминга внутри страны…", уточнив, что междугородние звонки останутся, передает Firstnews.
На практике это будет выглядеть следующим образом. Абонент, проживающий и имеющий зарегистрированный в городе "А" телефонный номер, приехав в город "Б", должен оплачивать услуги связи исходя из стоимости услуг, установленных в том регионе, куда он прибыл, и без дополнительных надбавок. Это касается и условия предоставления услуг на междугородние звонки.
Представители сотовых операторов пока оставляют саму инициативу Николая Никифорова без комментариев, считая, что вначале необходимо дождаться самих поправок.
"Это только идея, и как она будет реализована технически, станет понятно после того, как данные предложения будут сформулированы на бумаге. Только после этого можно будет говорить о том, кто будет оплачивать роуминг", — заявил представитель "Мегафона" Дмитрий Смиркин.
Уже сейчас понятно, что у новшества могут быть и подводные камни для пользователей мобильной связи. Непонятно, как регулятор намерен отменить внутрисетевой роуминг и оставить тарифы на междугородние соединения. Получается, что абонент, уехавший из домашнего региона, не будет платить за входящие, а расходы за междугороднее соединение оплатит звонящий из домашнего региона.
"Мы считаем справедливым, что низкая стоимость звонков в домашней сети обеспечивается за счет того, что абонент платит только за использование сети в домашнем регионе . Оплата междугородних каналов связи и за пропуск трафика в местный тариф не включается. Эти расходы как раз включены в тариф внутрисетевого роуминга. Таким образом, снимается нагрузка с тех абонентов, которые пользуются связью только в своем регионе, и мы можем обеспечить им более комфортные локальные тарифы. Расходы на обслуживание "транспорта" звонка в другой регион берет на себя тот, кто едет в роуминг" — высказала свою позицию Firstnews представитель МТС Валерия Кузьменко.
Нынешний руководитель Минкомсвязи Николай Никифоров не стал пионером в борьбе по отмене роуминга. Длительное время чиновники и депутаты уже пытаются заставить операторов отменить оплату за внутрисетевой роуминг.
Противники роуминга считают, что эта услуга — пережиток 1990-х, и в мире не существует даже такого понятия. В ответ мобильные операторы уверяют, что несут дополнительных расходы, обслуживая абонента за пределами домашней зоны.
В прошлом году депутат Госдумы от "Единой России" Максим Коробов заявил, что операторы мобильной связи собирают со своих абонентов за роуминг порядка 10 млрд рублей в год. Депутат также предложил внести изменения в закон "О связи" и отменить правило внутрисетевого роуминга.
Однако уже сейчас ясно, что министерство намерено оставить за операторами право взимать дополнительные средства с абонента за междугородний звонок.
Роуминговая борьба
В начале 2010 года Федеральная антимонопольная служба (ФАС) провела расследование в отношении МТС, "МегаФона" и "Вымпелкома", обвинив операторов в монопольно высоких ценах на роуминг в СНГ. Участники большой тройки снизили цены от 1,5 до 4 раз до вынесения окончательного решения ФАС. Ведомство это учло и назначило минимальный штраф в 1% от выручки. МТС заплатило 21,8 млн рублей, "Билайн" — чуть более 12 млн, "Мегафон" почти 4,2 млн рублей. После этого ФАС пообещала разобраться с внутрисетевым роумингом в остальных странах мира.
Напомним, что это уже не первое новшество, которое предлагает ввести Минкомсвязи после смены руководства ведомства.
Ранее была предложена инициатива, позволяющая абоненту сохранять свой телефонный номер при переходе от одного оператора к другому. При этом данная услуга должна быть бесплатной.
Сейчас проект документа вынесен на общественное обсуждение. Планируется, что поправки вступят в силу с января 2014 года.
